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“对接”拓宽发展新路
cangzhou168.com  发布:2007-11-9 9:30:00  来自:转载  浏览:


 开放即融入、对接和互动。在经济全球化的开放竞争时代,我市各开发区和工业园区主动融入区域经济发展的格局中,寻求与周边地区在产业发展上的合作与互动,积极尝试合作共赢的发展模式——
     伴随着环渤海经济圈的整体隆起,加强区域间合作的呼声日渐高涨。然而,区域分割、产业重复等历史性问题却成为横亘在这一区域的障碍,阻挡着合作进一步走向深入。近几年来,在全市进一步扩大开放的大环境下,在市委、市政府的正确领导下,我市各开发区在加深区域沟通与合作、实现区域共赢方面做了积极而有益的尝试,并使自己在合作中壮大起来。
     2006年6月22日,连接沧州和滨州的渤海大桥、从滨州向沧州输送淡水的滨港供水工程同时在山东省滨州市无棣县奠基。这是沧州与滨州为了寻求互补与共赢做出的一次战略性选择,也是环渤海区域城市间经济协作的一次成功突破,开启了这一区域实质性合作的先河。
     渤海大桥修通后,滨州可以实现与黄骅港的“亲密接触”,从表面上看,我们旁边又多了一个竞争对手。实际上,这也为黄骅港打开了一片广阔的腹地,而腹地正是港口和临港经济发展的关键所在。今天来看,市委、市政府促成这次合作是富有远见的,这对于综合港区的规划,甚至对渤海新区的定位都具有一定的现实意义。
     坚冰一旦被打破,我市与周边地区的区域合作便开始春潮涌动。
     2006年10月25日,市政府与天津滨海新区管委会在沧签署合作意向书,双方在产业对接与经济合作等方面开始迈出实质性步伐。双方的合作目标是:加强优势产业合作对接,促进科技成果转化,形成关联紧密的区域产业链,避免低水平重复建设和无序竞争,合力打造高水平的现代制造业和研发转化基地;优化区域内各种资源配置,构筑区域循环经济的新格局,促进地区间投资增长,推动开放、统一、有序的大市场的形成;加强发展规划的衔接和重大基础设施建设的协调;加强港口战略合作和物流服务合作,提升区域整体对外开放水平;共同促进可持续发展,提高区域整体生态环境质量。
     根据合作意向,双方重点在产业与投资、交通等基础设施、港口物流、金融等服务业、人才交流与劳动力供求等领域加强合作。为了充分发挥各自优势,实现携手共进、全面合作,双方还将建立紧密的经济合作联络协商机制。在领导和部门协商的基础上,双方将积极推动举办投资说明会、经贸洽谈会等商务促进活动;组织引导双方企业、商会、行业协会进行互相交流,积极发挥行业协会、商会等民间组织在区域合作中的协调作用。
     在这种加强与天津滨海新区合作对接的大背景下,2006年泊头市在天津成功举行了“泊头——天津投资贸易恳谈会”。天津各商会、天津部分协会、天津新技术产业园区、泊头工业区及近200家天津、泊头企业参加了此次恳谈会。津泊两地企业深入地交流洽谈,最后达成了7个合作项目,并举行了签约仪式,其中总投资1亿元的天津宇轩机电设备有限公司精密铸造项目、总投资5000万元的天津塘美斯特阀门有限公司阀门生产项目、投资2000万元的天津惠峰金属设备厂铸造生产项目落户泊头工业区。
     泊头工业区的铸造、汽车模具和环保三大特色产业与天津滨海新区产业关联度高、互补性强,从签约项目情况看,这三大特色产业的发展受到天津企业家的关注。这次恳谈会拉开了泊头全方位推进与天津滨海新区在工业经济上实现对接的序幕。
     任丘开发区在深入研究了天津“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的定位后,制定了以商引商、以外引外的招商引资策略,主动承接京津产业转移,巩固扩大电子产业规模,先后引来了十余家韩资电子企业,使区内电子产业发展初具规模。
     ……
     与国际、国内的区域合作日渐紧密相一致,我市各开发区、工业园区开始纷纷寻求合作发展的机会。特别是省第七次党代会提出“建设沿海经济社会发展强省”的目标后,大家的沿海意识进一步强化,思想观念进一步活跃,开放合作的热情也更加高涨。
     吴桥开发区在重新自我审视后,开始主动融入到沿海经济发展的大局中来,先后到江苏、浙江、上海、广东等南方沿海省市开展了招商宣传推介活动,并组织人员到天津市有关部门,了解天津产业调整的政策和动态,掌握有动迁任务或意愿的企业信息,并进行及时的沟通和跟踪。
     同时,他们加强了与周边地区的产业对接,重点在有项目没有用地指标、想扩建又要寻找合作伙伴、便于原料和产品运输、节约成本等情况的项目上着手。他们在实施县委、县政府提出“借德(德州)兴吴(吴桥)”战略中,主动融入德州的发展之中,并寻求双方的经贸合作和产业对接。他们组织人员到德州开发区参观考察,并建立合作关系,主动承接德州开发区的项目转移,实现协作共赢;利用德州较为完善的城市功能平台为自己招商引资服务;利用地缘相近、人缘相亲的优势,及时掌握相关的项目动态和信息,主动跟踪回访;利用德州的智力资源为吴桥开发区的发展献计献策;鼓励区内企业与德州的大企业进行协作,实现两地的产业对接。目前,由德州企业投资的景博玻璃制品有限公司、德州星光石油机械有限公司等项目已落户到吴桥开发区,这两家企业还介绍台湾格林、盛钧等多家企业前来考察洽谈。用同样的方法,他们加强与景县工业园区的联系,引来了总投资2.67亿元的华昊板业项目。
     渤海新区的成立宣告了沧州实施沿海战略突破时机的到来。但是要承担起建设沿海经济社会发展强省的重要战略支撑、新引擎、隆起带的历史使命,发展定位必须提升到一个更高的层次。市委、市政府从建设沿海经济社会发展强市出发,统一思想,调整思路,在对渤海新区发展进行深入研讨和论证的基础上,确定了渤海新区的发展定位:依托京津冀,服务冀中南、晋中南、鲁北、豫北,面向朔黄铁路沿线及陕西、内蒙等部分地区的最便捷出海口;石油化工、装备制造业研发转化基地;以港口物流为基础,城市配送物流为支撑的区域性航运中心;河北及“两环”地区新的经济增长极和隆起带;经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城。
     从这一定位,我们可以看出,渤海新区的发展需要加强与京津、冀中南、晋中南、鲁北、豫北、朔黄铁路沿线及陕西、内蒙等部分地区的对接与合作,新区成长壮大的过程将是一个与这些区域优势互补、密切协作、相互联动的过程。而新区发展起来后,也将与这些地区的发展密不可分,成为一个昂起的龙头。加强区域经济合作必将是渤海新区要做的一篇大文章。
     在竞争中成长,在合作中壮大。合作让我市各开发区和工业园区有了更广博的胸怀、更开阔的视野,也让它们开拓出一条更宽阔的发展道路。
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